联合国粮农组织助理总干事分享森林覆盖研究最新成果特别关注哥斯达黎加等中低收入国家

近日,中国绿发会国际部的老朋友——联合国粮农组织助理总干事REN CASTRO博士来函,分享了他最新的两篇论文。这两篇文章,分别为其与两位作者合著的论文《增加森林覆盖以实现碳中和的未来:哥斯达黎加的案例研究》,发表在《应用经济学研究》上;以及与杰夫维森特等人合著的《中低收入国家的森林恢复》。两篇文章都以森林恢复为出发点,以不同国家或地区为例,讨论了全球层面的森林恢复、生物多样性、可持续发展等环境议题。

《增加森林覆盖以实现碳中和的未来:哥斯达黎加的案例研究》一文主要介绍了哥斯达黎加通过其PES(Payment for Ecosystem Services,生态环境服务付费)计划,在1987年至2017年期间成功地将森林覆盖率从21%提高到57%的成功案例。并指出,哥斯达黎加能在此领域取得成功的关键一步就是该国与世界银行签署的有关协议。该协议确认了在哥斯达黎加再生林地和森林火灾控制方面减少1200万吨“每吨二氧化碳当量”的排放量,并向绿色气候基金支付1470万吨”每吨二氧化碳当量”的排放量的承诺。

文章提到,哥斯达黎加已承诺到2050年实现碳中和的目标。为了实现这个承诺,需要哥斯达黎加所有生产部门向“碳中和”的生产方式与目标转变,包括了减少排放或在国家或国际的层次进行碳排放补偿。对哥斯达黎加来说,这项承诺的重点是交通运输部门的大量改革,同时确保有效和高效地利用现有的森林资源,并将重点从主要以数量衡量森林覆盖的方式转移到进一步重视所利用物种和所产生服务的质量效益的评价上来。

此外,文章还认为,需要停止特殊或需要保护地区的森林砍伐,在仍可利用的地区提高森林覆盖率(约3%用于森林,5%用于农林业)。同时,需要结合农林业和多用途系统,使用更可持续的生产系统来增加生态系统服务。哥斯达黎加政府的有关方面正在努力升级生态环境服务付费(PES)计划,以确保土地利用部门的二氧化碳负排放,从而补偿其他经济部门的二氧化碳排放。为了生态环境服务付费计划(PES)计划能够取得成功,其新版本——生态环境服务付费计划(PES) 2.0,在传统的森林服务之外增加生态系统服务,以促进农业生产(如牛和乳制品)的土地转化为农林复合经营的模式,并提高其长期社会经济可持续性。

《中低收入国家的森林恢复》一文则回顾了森林恢复在近期的趋势和与中低收入国家森林转型之间的关系(中低收入国家更侧重于减少毁林,而不是森林恢复),并对这些趋势对实现2030年森林恢复目标的影响进行了评论。随后,文章研究了森林转型理论来解释森林恢复的两个主要原因:木材短缺,包括它与作为气候缓解策略的森林恢复的联系,以及迁移和土地利用之间的动态关系。随后,文章回顾了在荒地上恢复森林的方法。最后,本文讨论了促进森林恢复的选择干预措施以及扩大森林恢复的挑战。

本文也同时回顾了从2010年开始,国际社会为恢复世界森林制定的一系列雄心勃勃的计划,包括2011年发起的波恩挑战(旨在到2030年恢复3.5亿公顷土地)、2019年联合国大会上宣布的“联合国生态系统恢复十年(2021 – 2030)”计划(该计划旨在加快波恩挑战的进展)和2020年世界经济论坛创建的一个共同平台(该平台意在统一各种森林恢复倡议,支持“联合国生态系统恢复十年(2021 – 2030)”计划。这些计划都希望能够缓解气候变化、保护生物多样性和改善农村生计。

—— 作者系中国生物多样性保护与绿色发展基金会(CBCGDF)国际部与北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院(BNU-HKBU UIC)全球化与发展(GAD)专业联合发起的“可持续发展人才培养计划”青年人才

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